评估文件列表

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教育部办公厅关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估工作的意见

教高厅[2001]5号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），中央广播电视大学：

为实施《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出的“现代远程教育工程”，推动广播电视大学的教育现代化进程，1999年6月启动了“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作。为加强对广播电视大学实施现代远程教育的宏观管理和指导，保证“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作朝着既定目标发展，决定从2001年起对该项目进行中期评估工作。

    一、中期评估的目的及指导方针

促进广播电视大学更好地适应经济社会发展与科技进步的需要，推动项目的实施进程；建立并完善教学质量保证体系和教学支持服务体系；推动各地教育行政部门重视和支持试点工作。

中期评估工作的指导方针是以评促改、以评促建、评建结合、重在建设。                                                                    

      二、评估的对象与依据

    中期评估的对象为参加“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作的各级广播电视大学，以中央广播电视大学和省级广播电视大学为主。在对省级广播电视大学评估时，将随机选择两所左右的试点分校进行评估，以全面检查和评价试点工作情况。

    中期评估将依据“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估指标见附件开展。

    三、评估的组织与方法

    组织成立“广播电视大学教学工作评估课题组”，负责研制评估方案和评估方法，并协助开展评估工作。

    以评估课题组成员为基础，再聘请广播电视大学、普通高校以及地方教育行政部门有关方面专家，组成评估专家组。

    评估采取定性与定量相结合的方式开展。主要通过召开教学管理人员、教师、教学技术人员和学生座谈会、问卷调查、实地考察等方式进行。

    四、评估的步骤

    1.试点单位自评

    自评工作是评估工作的核心和基础。中央广播电视大学及省级广播电视大学根据“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”中期评估指标进行自我评估，在自评过程中进行整改。

    中央广播电视大学和省级广播电视大学自评后写出自评报告，在规定的时间提交自评报告。

    2.专家进校考察

    教育部在收到中央广播电视大学和省级广播电视大学提交的自评报告后，安排评估专家组进校考察。评估专家组在进校考察后写出评估报告，并对被评单位提出整改意见。

    3.被评单位整改

    被评单位根据专家组的意见进行整改，整改后提交整改措施和整改结果，专家组根据具体情况对整改报告进行书面或实地验收。

    五、评估结论和结果处理

    本次评估为合格性评估，评估结论分为合格、暂缓通过和不合格三种。

    “中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估指标（中央电大用）计有8个一级指标、20个二级指标（其中8个核心指标）。

    “中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估指标（试点电大用）计有8个一级指标、19个二级指标（其中8个核心指标）。

    8个核心指标全部达到合格标准、7个以上(含7个)非核心指标达到合格标准为评估合格。

    未达到合格标准，但二级指标不合格不超过8个(含8个)，且核心指标不合格不超过3个(含3个)者为评估暂缓通过。

    未达到暂缓通过标准者为评估不合格。

    对于评估结果为合格的学校将在招生专业和规模上给予优惠政策；对评估结果为暂缓通过的学校，将调整招生规模和试点专业，限期整改，并组织验收，如验收仍不合格，即为评估不合格；对评估结果为不合格的学校，取消试点资格，经过整改后重新申请试点资格。

    六、评估的时间安排

    自收到本通知之日起，各试点广播电视大学可根据自身情况安排开展自评工作；请1999年参加本科(专科起点)试点的23所省级电大于2001年10月底以前提交自评报告；其余试点省级电大请于2002年5月底以前提交自评报告。

    2001年9月底以前，完成对中央广播电视大学的专家进校考察工作；

    2002年6月底以前，完成1999年9月参加试点的23所开展本科(专科起点)项目研究工作的省级广播电视大学的专家进校考察工作；

    2003年6月底以前，完成其余21所省级广播电视大学的专家进校考察工作；

    2003年年底以前，对暂缓通过的学校进行验收。

    有关评估工作的具体事宜由“广播电视大学教学工作评估课题组”秘书处另行规定。

 附件：“中央广播电视大学人才培养改革和开放教育试点”项目中期评估指标。

教育部办公厅

二00一年五月十五日

教育部关于电大“人才培养模式改革和开放教育试点”中期评估指标内涵及评价标准

关于进一步做好开放教育试点工作和评估自查工作的意见

各试点学校：

自2000年春我校参加《中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点》工作以来，各试点学校努力按照教育部高教司和中央电大的部署和要求，在构建广播电视大学在现代远程开放教育人才培养模式的基本框架，以及相应的教学模式、管理模式和运行机制方面进行了大胆的探索和积极的实践，为提高我省电大现代远程开放教育的质量，促进电大教育事业的发展作了大量的工作，取得了显著的成绩。但是，从中央电大和省校组织的教学工作检查调研中，发现各试点学校在开放教育试点工作中还存在一些亟待解决的问题，在自评自查工作上也遇到一定的困难。为此，学校就加强电大人才培养模式改革和开放教育试点工作，做好评估自评自查工作提出如下意见：

一、进一步明确开放教育试点工作的指导思想和基本要求

根据2001年全国电大教学工作会议精神，在今后的一个时期里，开放教育教学工作的指导思想是：全面贯彻《中共中央国务院办公厅关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，落实《广播电视大学贯彻落实〈面向21世纪教育振兴行动计划〉的意见》，以教学思想、教育观念的转变为先导，以学生和学生自主学习为中心，以教学改革为核心，以教学资源建设、教师队伍建设和学习支持服务系统建设为重点，努力适应现代远程开放教育的需要，加快教学现代化步伐。通过试点，要在人才培养模式的探索，教学资源的建设，现代教育技术的应用，学习支持服务系统的完善等方面有所突破，逐步形成在现代远程教学条件下，能主动适应经济社会发展需要和求学者需要的人才培养模式和相应的教学管理模式和运行机制。

二、开放教育试点工作现阶段亟待解决的几个问题

1、加快现代远程教育基础设施建设

各试点学校要根据教育部中期评估要求和开放教育教学的需要，加快现代远程教育基础设施建设：建成100兆校园网和实时双向视频教学系统，改造卫星接受装置，完善闭路电视系统；配置必要的多媒体教室、网上阅览室、视听阅览室语音实验室和答疑电话。

2、积极进行现代远程教育教学模式实践探索

教学模式是指在一定的教育思想、教学理论和学习理论指导下的、在某种环境中展开的教学活动进程的稳定结构形式。在现代远程教育教学中，教学过程包含教育者、受教育者、教学信息、教学信息传播通道等要素，这些要素所形成的稳定的结构形式，则称之为现代远程教育“教学模式”。四川电大现代远程开放教育的教学模式，应该是：以现代教育技术，特别是以卫星传输、计算机多媒体、计算机网络技术为基础，建设高质量的多种媒体教材和计算机辅助教学软件，通过学习中心与学生个别化自主学习相结合的教学组织形式。

四川电大现代远程教育教学模式实践的探索思路是：建立完善教学支持服务系统，解决远程教育网络和教学资源开发以及多媒体教材等问题，保证网上教学和学生自主学习的顺利开展。建立完善质量控制和保障体系，建章立制，加强形成性过程考核，如平时作业、单元测验、半期考试，注意学习效果的及时反馈，根据反馈情况对教学实施方案进行相应调整和弥补。逐步实现以专业课程设班级，同时分成若干学习小组，以学习小组为单位由学生自主选择时间进行学习。以学生为重点，对学生、教师和管理人员进行相关的远教知识和技能培训，进一步转变观念，提高积极性。

推进四川电大教学模式改革的措施是：参加人才培养模式改革的分校，本学期应选择2-3门重点课程为教学模式改革的突破口，取得经验，逐步推进，争取到2002年试点专业90%以上的课程都能以新的教学模式实施教学。

3、认真解决多种媒体教学资源不足和教学资源没有充分利用的问题

各试点学校要为试点专业学生配套提供每门课程的文字教材、音像教材(授课和辅导)及CAI课件(光盘版或网络版)等多种媒体教学资源。有二种以上媒体的课程≥90%，及时满足教学的需要。

应积极引导教师和学生，注重多种教学媒体的综合使用，使已提供的多种媒体教学资源有较高的利用率。有组织、有计划、有措施地激励自开课多种媒体教材的建设，有网上辅导、自检、自测等材料的课程数占总课程数量的40%以上。

4、完善教学支持服务体系

现代远程开放教育的学习支持服务系统包括三个子系统：⑴网上学习支持服务。网上教学支持服务可借助网络信息传输的各种手段实现，包括网络教学平台,校园网和多媒体教室,网络版CAI课件为主要教学媒体,为学生提供一个在线的自主化和个别化学习的环境,以及较为完善的网络教学支持服务体系。服务项目有：教学信息、教学要求、教学进度、例题解析、教学辅导、信件及作业答案等。

⑵文字教材、电子教材的学习支持服务。文字教材、电子教材的学习支持服务宗旨及服务内容是：指导和帮助电大学生系统地学习和掌握文字教材、电子教材的基本理论、基本知识和基本技能。在为电大教育服务的现代远程开放教育的诸种教学媒体中,文字教材仍然是各门课程教学媒体的核心,是传递教学信息的主要载体和学生自主学习的基本依据，在整个教学媒体组合中属于基础地位。电子教材(包括录音带、录像片、VCD光盘、CAI课件)是对文字教材内容进行可视性的直观的阐释与补充。电子教材是有机结合的统一体。

⑶教学辅导支持服务。它是在教师引导下的远距离学习和远距离学习基础上的教学辅导。这里的远距离学习指阅读文字教材，收视（听）电子教材（包括音像课、VCD光盘及CAI课件）。

三、认真做好中期评估自评自查工作

1、  建立评估组织机构，落实评估工作人员

为切实抓好中期评估工作，各试点学校根据需要建立非常设的评估办公室，选聘得力人员，按照教育部中期评估的有关文件和省校迎评工作的部署认真开展工作。

2、  认真学习研究评估指标内涵、标准，做好论证材料撰写整理工作

各试点学校应组织参加开放教育试点基层办学单位的教师、技术人员和管理人员，学习研究“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估指标的内涵和评估标准，按评估标准做好自评自查的各项工作，当前尤其要做好论证材料收集整理工作。各试点学校应依据评估二级指标的标准，按《教育部关于电大“人才培养模式改革和开放教育试点”中期评估指标内涵及评价标准》（附件一）的要求，认真完成各项指标论证材料的撰写整理工作，并于2001年12月15日前将有关材料报送省校校长办公室。

附件一：教育部关于电大“人才培养模式改革和开放教育试点”中期评估指标内涵及评价标准

附件二：四川广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点中期评估工作日程安排（2001年9月至2002年2月）

                                四川广播电视大学

2001年10月19日